根据州委统一部署，2022年8月8日至8月26日，州委第五巡察组对州司法局党委进行了巡察。2022年12月29日，州委第五巡察组向州司法局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

十二届州委第二轮第五巡察组对州司法局党委反馈意见指出的问题客观实际，提出的整改意见富有建设性、针对性和操作性，州司法局党委照单全收，态度鲜明，积极主动，坚决落实整改工作。

（一）高度重视，迅速行动。十二届州委第二轮第五巡察组巡察州司法局党委情况反馈会议召开后，州司法局党委迅速全面开展整改工作。一是第一时间召开专题动员会议，统一全体机关干部思想认识，就整改工作进行全面安排部署。二是成立整改工作领导小组，由局党委书记、局长刘学林任组长，分管领导任副组长，并组建巡察整改工作专班。三是制定了《州委第五巡察组巡察反馈意见整改方案》，先后3次征求意见，2次召开专题会议，对照整改问题逐条逐项明确整改措施。四是组织召开高质量的民主生活会，会前广泛开展谈心谈话，就巡察指出的问题进行提醒谈话和约谈，沟通了思想，找准问题及问题产生的根源；会上班子成员个人均结合州委巡察组反馈的问题，把自己摆进去，查摆问题，主动认领，深入剖析，开展批评与自我批评，达到了“红脸出汗”的效果，起到了“精神洗礼”的作用，推动整改工作深入开展。

（二）聚焦问题，明确责任。紧紧围绕巡察反馈的意见和整改工作要求，根据《整改方案》制定了《巡察反馈问题整改清单》，按照“谁主管、谁负责”，将问题的整改责任逐条逐项分解到人，做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确，确保巡察反馈的问题全部整改落实到位。

（三）突出重点，扎实推进。在全面落实整改工作的同时，把握重点，对具备整改条件的问题，立行立改，确保效果；对复杂问题，局党委书记亲自挂帅，统筹协调，综合解决。同时，定期专题研究、定期定点督查，对整改推进情况进行通报，确保有序完成整改工作任务。

（四）健全机制，注重长效。针对巡察组反馈的薄弱环节和突出问题在抓好整改、解决问题的同时，坚持举一反三，建立健全治根本、管长远的制度体系，积极把各项整改成果总结好、巩固好，进一步加强州司法局班子队伍自身建设，全面改善机关工作作风，提升机关工作水平。

    截至6月30日，巡察反馈的36个具体问题，已完成整改34个，基本完成整改1个，长期坚持0个，未完成整改1个；健全完善制度12个，其中修改完善12个。

二、巡察整改任务落实情况

根据《整改方案》和《整改清单》，对巡察反馈问题逐项开展整改，截至目前，整改工作已取得阶段性成果。

（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实方面

   1.关于学习习近平总书记司法工作系列重要论述不到位，学用结合贯彻不好的问题。一是把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想、习近平总书记系列重要讲话精神、来川视察调研重要讲话列入年度理论学习中心组学习计划，组织干部职工深入、系统学习;通过党委会、中心组学习会、“三会一课”等方式，对法治建设“十六字”方针、习近平总书记对全面依法治国“十一个坚持”等重要方针政策进行进一步学习、思考、谋划。截至3月底，召开中心组学习3场次，党委会学习2场次；在坚持每周一次集中学习的基础上，对党委领导班子成员、党员干部日常学习教育情况，创新采取专题报告、集体讨论、党支部联学、党员导读、“微宣讲”“云课堂”等形式将习近平法治思想和习近平总书记系列重要讲话进一步深学细悟。截至目前，组织学习8场次。二是把学习宣传贯彻习近平法治思想作为全州司法行政系统政治轮训的重要内容，2022年12月11日至16日，组织实施“习近平法治思想暨法治建设专题培训”，一并开展全系统政治轮训，并通过制定政治轮训计划，集中轮训、日常培训、在岗学习、线上培训和撰写心得体会等方式，进一步巩固深化党史学习教育，进一步学习宣传党的二十大精神，推动《中国共产党政法工作条例》贯彻落实，确保全州司法行政干警全覆盖接受政治轮训，在全面学、系统学、深入学中不断汲取政治营养、提升政治素养。三是围绕州委、州政府中心工作和全州司法行政工作实际，按照上级安排部署和工作要求，成立工作专班推动落实，整改工作开展以来，针对以案促改，巡察反馈问题整改，成立了两个工作专班，确保各项工作任务有序推进。紧紧围绕“怎么说、怎么看、怎么干”，组织召开专题座谈会，各县（市）司法局局长和各科室负责人总结工作、查找工作中短板不足，分管领导进行点评和安排本年度司法行政相关工作。四是认真落实领导干部“一岗双责”，要求领导干部既安排部署工作，还要一竿子插到底经常性检查督促工作，助推工作落地落实，取得实效。五是全面分析研究制度建设与工作推动中存在的不足，认真开展制度“废改立”工作，健全完善月例会制度、交流交心制度、局务会议事规则等12项工作制度，形成制度管权、管事、管人的长效机制。

整改时限：立行立改

整改结果：已完成

2. 关于司法行政管理职能职责落实有差距的问题。一是将依法治州工作摆在重要议事日程，进一步加强中央、省、州委关于推进依法治国、依法治省、依法治州相关会议、文件精神的学习。二是充实完善州委全面依法治州委员会办公室组成人员，明确州委全面依法治州委员会办公室的组成人员，待主要领导审批后下发。三是充实加强办公室专门工作力量，确保有专人干事、高效规范运转，切实发挥职能作用，并督促州级各部门全覆盖设立法治机构。四是《州委全面依法治州委员会办公室工作细则》《州委全面依法治州委员会办公室工作管理办法》已修订完善并报州委审查批准。五是正在制定本年度州委全面依法治州委员会会议，州委全面依法治州委员会办公室主任会议方案以及州委依法治州办组成人员全体会议和联络员会议方案，待分管领导审签后组织实施。按照《中共甘孜州委全面依法治州委员会办公室督察工作实施办法》每年开展全面督察1次、专项督察2次，开展专题调研2次。目前，已赴乡城、稻城、理塘、雅江开展专项督察1次。六是根据各县（市）、州级成员单位实际情况，研究制定依法治州战略考核指标和工作推进措施，积极督促各县（市）、州级成员单位完成依法治州战略工作任务。七是丰富拓展“法治四川行”一月一主题、持续深入开展“法律七进“等活动，与州委宣传部、依法治州办联合印发《“法治四川行”一月一主题活动工作方案》，利用“打造一批特色亮点品牌、树立一批示范典型标杆、组建一批专业法宣队伍、编制一批贴合群众的读物制品”四种途径，持续发挥“洞嘎波”法治宣传品牌效应。截至目前，共开展各类宣传活动1540余场次，发放法宣制品34.2万余份，覆盖各类人员47.64余万人次。同时以“以案释法”与“菜单式”为抓手，精心组织实施寺庙法律明白人、乡村法律明白人培育工程，印发《关于进一步加强村（社区）“法律明白人”规范化管理的通知》，对台账式管理、师资培训力量、人员培训、基地建设等方面作了详细的部署，提出了具体的要求。八是与州委宣传部、州电视台等媒体合作，围绕宪法、民法典等法律法规宣传，拟定《动漫说法甘孜行专项普法活动方案》，由各普法成员单位结合工作实际和群众需求，制作老百姓听得懂记得住的普法动漫作品，进一步提升法宣覆盖面和实效性。九是充分运用横幅、广告牌、法宣制品等传统宣传手段，进一步提升法治浸润的氛围。截止目前，共悬挂横幅标语800余条，设置固定法治广告牌230余处，发放法宣资料及制品34.2万余份。十是进一步将保密责任压紧压实，2023年全州司法行政工作会期间开展了保密专题培训，并在职工大会上专题学习保密法律法规。十一是对州委保密局检查发现涉及保密工作机制、定密管理、涉密人员管理、计算机及网络管理、涉密文件信息资料管理、涉密电脑管理等六个方面23个问题，在全局保密检查问题整改会上进行专题安排部署，制定了进驻式保密检查问题整改清单，明确了整改措施12项、责任科室、责任人及整改时限，并于2022年9月14日前已全面完成整改并上报整改情况报告。十二是进一步加强全局干部职工的保密宣传教育，提高保密意识，规范文件资料的管理，强化责任意识，落实责任制和责任追究制。十三是严格管理，与信息科共同严格执行涉密信息系统分级保护和保密审批工作；严格实行政务信息公开保密审查制度，杜绝泄密隐患，防止定密随意和有密不定现象；加强对涉密介质（纸介质、手机、移动硬盘、软盘、优盘、光盘、磁带、存储卡以及其它数码移动存储介质、涉密计算机等）的保密管理，尽最大努力消除泄密隐患，提高防范高技术窃密的能力。十四是持续在全系统强化保密宣传教育培训和日常监督提醒，严格规范涉密文件资料、信息、计算机等涉密介质和载体的日常管理，推动安可替代工程真替真用，严防失泄密事件发生。十五是甘孜州强制隔离戒毒所工作运转情况说明：州委办公室、州政府办公室《关于印发<甘孜藏族自治州司法局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（甘委办[2019] 60号）中明确规定州司法局负责全州司法行政戒毒管理工作。2019年8月以来，州司法局多次向司法厅、州委州政府领导和相关部门汇报对接戒毒所实体化建设事宜，但鉴于人员编制和建设资金的问题一直未能推动落实实体化建设，去年九月州委巡察组巡察反馈整改意见后，州司法局再次汇报对接实体化建设事宜，省司法厅和省戒毒管理局回复无项目人员编制和建设支持，甘孜州强制戒毒隔离戒毒场所建设暂无计划难以推动落实。下一步，我局将进一步向司法厅和州委州政府领导汇报与相关部门协调对接，争取得到支持。

整改时限：第十五项需长期坚持；其他立行立改

整改结果：第十五项未完成整改；其他项已完成

3. 关于党委统领全州司法行政管理工作能力薄弱的问题。一是进一步加强基层司法行政干部队伍协管力度，深入学习贯彻《中共甘孜州委甘孜州人民政府关于进一步加强新形势下司法行政队伍建设的意见》（甘委发〔2012〕22号）文件精神，督促各县（市）落实“各县配备司法局主要负责人和领导班子成员须书面征求州司法局党委意见”规定。截至目前，白玉县司法局主要领导调整前已按规定征求我局党委意见。二是把司法行政系统领导干部协管作为各地落实加强党对法治建设工作的全面领导原则的重要举措，列入依法治州（县、市）战略年度目标考核内容强化落实落地。三是建立《司法行政系统班子运行情况调研分析办法》，加强县（市）司法局领导干部协管工作的动态管理制度和考核机制、民主测评制度。四是结合技能大比武活动，深入开展贯彻《社区矫正法》《社区矫正法实施办法》《四川省社区矫正工作实施细则》等法律和规定学习活动，进一步提升工作人员业务能力和水平。截至目前，已组织5次专题学习。五是持续开展视频督查工作，春节、藏历新年和三月对18个县（市）司法局相关工作开展情况进行督查。六是完善属地管理、行业主导、社会参与的多元化社区矫正工作机制，充分发挥社区矫正委员会作用，横向加强委员会成员单位间的沟通。推动社会组织参与社区矫正管理帮扶工作，持续与甘孜州益众社会工作服务中心、成都市锦江区爱心传递职工服务中心通力合作，组建了“甘孜特殊人群学习平台”互联网智慧平台及具有甘孜州特色的心理测评一体化标准平台。进一步推动监督管理、教育矫正和社会适应性帮扶等各项措施落地落实，抓实社区矫正对象外出请假、警告、训诫、提请治安管理处罚等重要环节，依法依规办理社区矫正对象提请减刑，进一步提升假释、暂予监外执行等社区矫正对象监管质效。七是注重与检察系统的沟通协调，正在草拟联合检察开展社区矫正执法监督检查方案，经常性共同开展社区矫正执法监督，建立常态执法监督工作机制，进一步规范执法行为，保障刑事执行权威性，夯实社区矫正安全稳定基础。八是在全州开展社区矫正案件大评查活动。采取梳理排查、自评自查、复查抽查的方式，对2019年以来列管的案件进行评查，紧盯关键环节，排查整改瑕疵、不合格、劣质案件。重点评查调查评估、入矫接收、监督管理（分类管理、报告、外出请假、执行地变更、日常监管）、教育帮扶、考核奖惩、解除矫正等环节以及档案管理、工作纪律等内容，促进案件评查工作的科学化、规范化、常态化，切实提升执法规范化水平，提高社区矫正案件质量。九是参照公安部门聘请司法辅助人员模式，助推《关于进一步加强人民法庭、公安派出所、司法所建设的通知》（川委厅〔2011〕10号）在各县（市）落实，支持各县（市）通过政府购买的形式，落实每个所至少配备1名司法辅助人员。十是积极统筹一村一法律顾问、人民调解员、网格员、基层法律服务工作者、专职司法助理员、乡镇政法委员、派出所等基层法治力量，为基层法律服务需求提供保障。全州共计司法所人员677人，所均2.34人。十一是加强司法助理员、人民调解员、一村一法律顾问、基层法律服务工作者培训力度，提升法律服务能力水平。全州共设立各级各类人民调解组织2691个，专（兼）职人民调解员11282名。十二是以州政府办名义下发《关于印发甘孜州“十四五”公共法律服务体系建设规划的通知》（甘办发[2022]40号），明确“十四五”时期甘孜州公共法律服务体系建设主要发展指标，持续增加和优化服务供给，稳步提升保障能力和水平。截至目前，已建成州级公共法律服务中心1个，县级公共法律服务中心18个、乡镇法律服务站289个、村级公共法律服务工作室2252个，实现“四级实体服务平台”全覆盖。十三是按照《法律援助法》和乡村振兴考核要求，各县（市）均已完成法律援助机构单独设立，明确机构编制18个，按照公益一类事业机构管理，人员编制44 个，专职从事法律援助工作。2022年，全州法律援助机构共计办理法律援助案件 491件，其中受理农民工讨薪援助案件11件，司法鉴定法律援助案件11件，现场解答法律咨询 4613（人次）,12348法律服务热线解答1051人次，依法及时妥善调处矛盾纠纷4件，总计为农民工讨回欠薪、挽回经济损失94.45万元。十四是加强队伍建设，实现法律顾问全覆盖。对接州委依法治州委员会办公室，先后3次发文落实州县乡三级党政机关全面建立法律顾问队伍加快推进公职律师制度。积极争取内地优秀律师事务所在我州各县设立分所，加强本地律所和律师人才培养。截止2023年2月底，全州现有律师事务所38家（含2家正在申办）、律师170人，增长率分别达到22.58%、36%。截止2022年底，47个州级党政机关、650个县（市）党政机关、289个乡镇机关实现法律顾问全覆盖。加强法律顾问作用发挥。制定《甘孜州党政机关重大事项听取法律顾问和公职律师意见制度》，建立法律顾问公职律师统筹调用机制，印发《甘孜州法律顾问公职律师统筹调用机制的通知》，充分发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策和行政规范性文件制定中的参谋助手作用，确保依法决策、科学决策、民主决策。

整改时限：第一至十二项立行立改；第十三项2023年6月；第十四项2023年底。

整改结果：已基本完成

4.关于落实意识形态工作不到位的问题。一是严格按照州委、司法厅党委规定要求，局党委书记切实履行第一责任人职责，把意识形态工作牢牢抓在手上，督促其他党委班子成员严格落实“一岗双责”，负责抓好分管领域的意识形态工作，形成了一把手亲自抓、分管副职专门抓、责任科室具体抓、有关科室配合抓的工作机制。二是在领导班子工作分工进行优化和调整时，明确班子成员马代春分管领域意识形态的责任，同时配强组织宣教科人员，注重完善内业资料。三是将意识形态工作作为班子成员民主生活会对照检查、年度述责述廉报告的重要内容。班子成员分工调整后，注重将意识形态工作同司法行政工作、党建工作同步安排部署，同步组织实施，局党委每季度都分析研判意识形态形势，今年以来局党委会专题研究意识形态工作2次，年初下发了意识形态工作要点，上半年向州委宣传部专题报送了巡察反馈意识形态问题整改情况的报告。四是将意识形态融入立法、执法、司法、普法、守法全过程，在法治政府创建、法治宣传教育、基层人民调解、社区矫正执法、公共法律服务和“铸牢中华民族共同体意识·民族团结进家庭”实践行动等工作中，落实法治浸润作用，推动全州办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。五是建立健全意识形态分析研判、学习教育、考核通报机制，着力推动全州司法行政意识形态工作规范化常态化。六是统筹传统媒体和新媒体平台，聚焦司法行政重点工作，大力宣传基层一线工作亮点、先进典型，弘扬法治正能量，把握正确舆论导向。七是严格对外宣传报道纪律，进一步加强对公开信息的审核发布，常态化学习省州最新用词和相关提示，减少信息错误情况的发生。八是切实加强司法行政系统网宣队伍建设，每季度定期分析研判全系统意识形态形势，做实应急预案，全面提升意识形态工作应急处置能力，最大限度防范不良舆情发生，及时有效处置好突发舆情，严防造成不良影响。成立网宣队伍工作领导小组，由两名班子成员负责牵头，12名青年干部坚持每天对舆情情况给予关注，坚持快速反应、妥善处置、分级响应，有序应对的工作原则，根据舆情可能造成社会影响的大小，针对不同等级的舆情，迅速调查核实，立即分析研判，坚持分级应对的原则，采取不同应对措施，及时上报，快报事实，积极沟通，提高效率，重报进展，注重效果。九是在党委中心组和全局干部职工学习中，进一步加强意识形态相关内容和《保密法》相关要求传达学习，提升干部职工意识形态工作意识和保密意识，做到不造谣、不信谣、不传谣。

整改时限：立行立改

整改结果：已完成

5.关于坚持和加强党的全面领导有差距的问题。一是认真贯彻落实中央、省委关于加强对“一把手”和领导班子监督有关精神，把学习“三重一大”集体决策制度作为党委中心组学习、干部理论学习和党风廉政教育的主要内容，认真组织学习，深刻领会“三重一大”事项决策制度及实施办法的精神实质，统一思想认识，做到了明确决策范围、规范决策程序，使领导干部牢固树立贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的自觉意识，确保“三重一大”决策制度落到实处。二是完善了党委会、局务会、中心组理论学习等3项制度，切实加强领导班子建设。三是结合“以案促改”“清风2023”十项突出问题整治活动，切实抓好领导干部政治品质、道德品行、党风党纪和廉洁从政教育，充分发挥班子成员能动作用。四是加强对党员干部的教育引导，强化政治纪律教育，深化廉政文化建设，团结、引领党员干部在工作中发挥先锋模范作用，带头担当作为，坚守廉洁自律底线。五是拟定《干部职工八小时以外承诺书》加强全系统人员八小时以外管理，落实全面从严治党各项要求，常态化开展纪检组组长讲廉政党课和纪检组驻局开展督促工作，不断提升干部职工纪律意识、规矩意识。六是坚持落实党委会议题审批表，每次党委会上会议题需科室负责人、分管领导、主要负责人逐级审核同意后方可上会，坚决杜绝出现临时动议、决策不严谨的现象。同时，提前一天将党委会议题单、上会资料送参会领导，进行充分酝酿。重大事项由主要领导与班子成员提前沟通，提高议事决策效率。目前，涉及“三重一大”集体研究31项。

整改时限：立行立改

整改结果：已完成

6.关于内部管理制度建设不完善的问题。一是将制度建设作

为整改的落脚点，全面分析研究制度建设与工作推动中存在的不足，推动与当前工作相适应的制度建设，确保制度建设与工作推进相辅相成、相得益彰。二是全局开展了一次制度建设和制度执行专项检查，由政治部牵头，办公室、装财科、机关党办共同参与，开展制度“废改立”工作，已经修改完善管人、管事、管物和党建等12项工作制度，确保修改后的制度内容严谨，针对性、操作性强。三是将修改完善的各类制度，编印《制度汇编》，制发到各科室，促进形成以制度管人、管事的氛围。四是每次局务会、党委会配置录音笔，全程录音，记录人员及时根据录音修改完善会议记录，确保一致。五是领导干部严格把关，所有重要工作，既要第一时间安排部署，还要一竿子插到底进行检查指导。

整改时限：立行立改

整改结果：已完成

7.关于巡察反馈问题整改落实不到位的问题。一是切实把抓好州委第五巡察组反馈的问题整改作为一项重要工作，加强领导，统筹协调，形成合力，推动整改工作落到实处。二是本次巡察整改由政治部分管领导马代春牵头，各分管领导和机关各科室根据实际有序完成整改。三是明确五位遴选试用期人员作为巡察整改工作人员，切实加强巡察整改的日常工作和对相关各科室的督促推动，并完成相关资料的收集、归档、保存工作，确保州委巡察组、各级工作组来检查时有备可查。

整改时限：立行立改

整改结果：已完成

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

8.关于党风廉政建设主体责任落实不到位的问题。一是不折不扣落实责任。坚决落实党风廉政建设第一责任人职责，每年不少于2次专题研究部署讨论党风廉政建设工作，及时发现和解决工作中存在的短板和不足；召开党委会议，明确邓珠扎西同志负责党风廉政建设、党建等工作责任；深入分析研究工作要点，找准工作的切入点、着力点，结合行业工作和年度工作实际，制定《责任清单》，明确责任分工、压实班子成员责任、细化工作举措，确保各项措施有力落实。二是主动摸排全局廉政风险点。2023年3月组织召开全系统党风廉政建设工作会议，专题开展领导干部述责述廉工作；针对管人、管事、管物等重点岗位制定廉政风险防控制度，主动排查廉政风险，堵塞廉政漏洞，通过对2019年岗位廉政风险回头再次认真梳理，2019年在行政规范性文件和重大行政决策合法性审查工作中审查不严导致违法的风险并未发生；紧紧围绕财务管理、人员管理、物资管理等重点廉政领域，综合运用教育、制度、监督等措施，集中力量抓好防范管理，从源头上杜绝不廉洁行为的发生，防范廉政管理风险。三是加强警示教育。集中开展“以案说纪”警示教育，经常性组织观看廉政警示教育片、以身边的典型案件为镜鉴，吸取经验教训，提升全体党员干部的廉政风险意识；组织新进干部、新提任干部开展廉政谈话、签订廉政承诺书，实现党风廉政建设承诺全覆盖；印发《党风廉政建设谈话提醒工作方案》，推动党委书记与班子成员、班子成员与分管范围、科室负责人与科室人员经常性谈话活动。四是做好督促教育。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《关于加强中央和国家机关部门机关纪委建设的意见》《中国共产党问责条例》，加强局党委对机关纪检工作的领导，让班子成员和中层干部全面了解、准确理解述责述廉的内涵；全面落实开展谈心谈话，通过分层分级方式开展全覆盖谈心谈话和摸底排查，全面掌握干部身体健康、家庭生活、婚恋情感、债务纠纷等情况，一人一策、综合施策，确保风险隐患早发现、早解决；抓好关键时间节点廉政提醒，在节假日和重要时间节点，给党员干部发送廉政提醒短信，强化廉政意识，督促干部守好廉政底线；改变“一篇稿子讲到底”的做法，选取有针对性的教材、案例，辅以相关最新典型案例，以案释法说理，使教育工作真正落在实处、显出实效；机关党委每季度不少于一次组织《忏悔实录》《政法干警违纪违法案件选编》等案件学习，通过讨论、撰写心得，加强警示教育实效。五是认真落实责任。加强与纪检组沟通汇报，常态化开展纪检组组长讲廉政党课活动，加强廉政警示教育工作的力量，确保上级要求及时落实到位；分管领导落实分管责任，各分管领导年底前对分管科室的述责述廉报告进行审核；落实专人按相关要求分年度收集、归档各类资料备查；将廉政教育贯穿到日常工作各方面，强化用身边人身边事开展警示教育，不断提升全体干部职工的廉政风险防控意识。

整改时限：立行立改

整改结果：已完成

9.关于干部福利待遇政策把握和执行有偏差的问题。一是与州委组织部和省司法厅人事警务处沟通衔接，确保所有政法专编人员工资待遇一致。二是在政策执行疑点未明确之前，暂停相关待遇执行。

整改时限：2023年3月底前

整改结果：已完成

10.关于讲惯性不讲规矩，违反中央八项规定精神及其实施细则精神时有发生的问题。一是组织全体干部职工学习财务相关规定，进一步规范相关补贴的发放。二是及时对巡察组反馈的2018--2021年违规多发的8.78万元未休假补助和超标准发放的考务费2.91万元和超范围发放的“布置考场费”3.02万元，重新按政策规定进行逐项核定，对超标准、超范围的资金严格执行清退，制定了退款方案，将清退资金明细到超标准领取的每个人员，合计全部清退资金共14.71万元，并明确退款期限。目前已经将清退资金通知给个人，要求清退资金必须在规定期限内全部清退，单位于4月前将清退资金14.27万元全部上缴财政（其中涉及扎西彭措个人清退款4367.24元因本人于2021年去世，按照相关政策规定，对于已经死亡人员予以免除处理）。三是完善局公务用车制度，规范管理，明确驾驶员职责、派车人员、派车要求、车辆维修、停放等内容。四是2019年已对贡嘎公车私用进行严肃处理，日常做到了加强驾驶员教育和管理，严格遵守车辆管理使用制度，切实杜绝私自出车。五是及时组织干部职工学习车辆管理使用制度，大力弘扬求真、务实之风，进一步转变工作作风，增强执行力，提高干部自身素质，确保公车私用现象不再发生。

整改时限：第一、二项在2023年3月底前整改；其他立行立改

整改结果：已完成

11.关于财务管理不规范，存在廉政风险隐患的问题。一是加强财务规范管理工作，在全州范围内通过遴选了专业财务人员充实到财务科，增强力量，提高管理规范。二是进一步组织了科室相关人员认真学习《预算法》《行政事业单位预算管理制度》，熟练掌握财经政策。三是严格执行《预算法》，严格按照《行政事业单位预算管理制度》科学合理编制单位预算、严格预算执行落实财政资金分级管理制度相关规定，严格杜绝在今后出现将资金二次分配、挤占挪用专项经费的现象。四是进一步规范了单位财务管理制度，明晰了经费报销流程和审核环节确保财务支付有据可依、资料齐全、手续完备、流程合规、资金使用合法，程序严格落实。五是进一步抓好制度落实，规范了公款私借私用现象，及时对单位往来款进行全面梳理，厘清往来资金，收回单位应收款71822.18万元。六是加强财务管理监督检查，严格落实财政资金绩效管理，开展支出自查，定期（每季度）向局党委报告经费及预算执行情况，发现问题及时整改。七是认真执行《会计法》，规范单位会计记账、核算工作，按照财政2023年单位预算类款项的调整，对单位账套进行了优化充实，并严格按照《行政单位会计制度》规范资金支出和记账，确保科目准确、账表相符、账实相符。八是严格落实专款专用、本级预算项目资金按照预算事项进行支出，对上级转移支付资金重大支出由科室提出意见，经分管领导审核后按照程序报销，确保资金专款专用。九是组织单位涉及政府采购管理的办公室、政治部、装财科学习了《政府采购法》《四川省政府集中采购目录及标准（2020年版）》等相关文件、规定，结合单位实际在《甘孜州司法局局务会议事规则》《三重一大》制度中强调重大项目，重要、重大资金涉及政府采购工作的须政府采购相关法定严格采购程序，落实政府采购管理工作，规范财政资金使用。十是要求财务人员必须按期完成财政系统开展的各类培训、会议，及掌握财政相关政策规定。十一是进一步规范单位项目管理，加强政府采购各环节审核和管理，落实责权分离、职责分工要求，在单位财务管理制度的政府采购事项中明确涉及签订合同的均需负责业务科室、合同执行科室、法律专家进行前置审核，实施主体负责执行，监督部门参与验收规范采购管理、合同执行。十二是涉及单位采购工作的根据政府采购相关规定限时公示相关采购信息。

整改时限：立行立改

整改结果：已完成

（三）聚焦基层党组织建设情况方面

12.关于党建主体责任履行不到位的问题。一是转变“重业务轻党建”思想，进一步完善班子成员分工，明确分管领域的党建工作职责，认真履行机关党建主体责任，局党委每半年至少专题研究1次党建工作，听取1次党建工作汇报。二是强化对党建工作的研究部署和指导检查，建立完善局党委委员基层支部联系点，每年根据中心工作要求做好深入调研、宣传服务、具体指导、督促检查等，制定《党员领导干部联系党支部情况记录表》。三是严格督促班子成员落实“一岗双责”，班子成员自觉、主动、积极以党员身份参与支部专题组织生活会和党员大会。四是做好日常相关资料收集归档，留存备查。五是精心准备年度专题民主生活会、“三会一课”、组织生活会等相关材料和活动，对相关材料分类分层进行把关审核，确保全员参与、认识深刻，对不符合要求的、质量不高的，严肃批评整改，以高质量的党内政治生活推动党的建设，促进各项工作。六是领导干部主动自觉克服会多、出差多等客观困难，积极以党员身份参加支部活动、组织生活会和党员大会等。七是认真贯彻落实《中国共产党章程》《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》规定，推进支部标准化规范化建设。八是因地制宜、结合实际指导各基层党组织开展专题组织生活。九是各基层党组织制定年度工作计划，按照教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，结合“双报到”志愿服务、走访慰问、组织开展观看红色电影、法治宣传、过政治生日、瞻仰烈士陵园等形式多样的主题党日活动，积极发挥党建引领作用。十是加强与州委直属机关工委的工作沟通协调和报告，确保党费收支存取合规、会议召开合规。

整改时限：立行立改

整改结果：已完成

13.关于党管干部工作责任落实有差距的问题。一是配齐配强政治部和人事警务科工作人员，遴选人员中选配责任心强、认真负责人员从事干部人事工作，确保干部人事工作有专人。二是将新进人员选派到组织部参加相关干部考察、公务员招录等工作，在干中加强《中华人民共和国公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》《中共中央组织部等印发〈关于进一步推动市县级政法机关领导干部交流的指导意见〉的通知》《中共四川省委组织部等印发〈四川省政法机关领导干部轮岗交流暂行办法〉的通知》和甘孜州委组织部关于干部调整相关工作要求的学习，提高业务水平和工作质量。三是深刻反思，总结经验教训，严格落实干部选任各环节任务，严格按照《党政领导干部选拔任用条例》要求的要素形成相关材料。如有特殊情况，及时向州委组织部报告。四是全面梳理干部人事工作和干部人事档案，截至2022年9月，对材料不规范、程序有瑕疵的已规范整理337份。五是3月份，对2019年以来职务晋升的所有干部进行一次集中谈话和廉政谈话。

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三、下一步工作安排

通过全面整改，州司法局全体党员干部深受思想洗礼和行动鞭策，全面深化从严治党的各项要求，进一步增强政治自觉和行动自觉，不断增强“四个意识”，树立“四个自信”，自觉做到“两个维护”。下一步，州司法局党委将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保整改成效推动各项工作取得新进步。

（一）在思想认识上再提升。州司法局党委始终将巡察作为政治体检、整改作为政治任务、落实作为政治担当，紧密围绕巡察发现的问题，加强党的领导，坚定政治方向，提高政治站位，严守党的政治纪律和政治规矩，真正把管党治党要求落实到位。

（二）在主体责任上再压实。深入落实全面从严治党主体责任，树立抓全面从严治党是最大政绩、首要政治责任的意识，做到知责明责守责担责，领导带头抓班子带队伍，班子成员“一岗双责”，做到常研究、常部署；将从严治党的压力传导到每个科室、每个岗位、每名干部，把全面从严治党的各项决策部署落到实处。

（三）在制度建设上再强化。以问题为导向、倒查制度漏洞，善于用制度管权管事管人，严格执行“三重一大”集体决策制度，完善各项制度机制，结合巡察反馈的党的建设、党风廉政建设、主责主业等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，形成用制度管人管事管权的长效机制，切实做到用制度巩固巡察问题整改成果，以自我革命的决心、主动作为的状态、求真务实的作风，做深做实巡察整改工作，推动司法行政事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0836-2811645；邮政地址：四川省甘孜州康定市木雅路一段961号；电子邮箱：449654822@qq.com。